出名的白癜风医院 http://pf.39.net/bdfyy/bjzkbdfyy/昨天又拖了一天，今天开始继续写城市规划。一线城市都已经写完了，现在开始写强二线城市，第一个是杭州，这个在二线城市之中实力最强的存在了。
杭州的规划还不错，总字数也只有6万9千多字，不到7万字的样子，也算是一个人狠话不多的城市了。不过杭州的规划写的倒数很有价值的，彭叔没忍住也就写了2万1千多字，内容包括：杭州房价后期会下跌吗？杭州的未来有前途吗？杭州五年内能成为一线城市吗？杭州房价还会大涨吗？杭州学区房政策会变吗？杭州老破小能买吗？杭州是房地税试点城市吗？等等的。
彭叔建议大家这种规划系列的文章，想要完全看懂，至少需要看3遍，或者收藏起来，没事就琢磨一下，不然光看一遍，有些词不一定能懂。
现在开始进入正文，阅读需要半个小时：
第一部分：依旧是先说一下自己十三五的成绩，然后再说一下年的远景目标，最后再定一下年的目标。
一、杭州在十三五期间取得的成绩。
1、杭州年总量GDP为亿，年GDP预计总量为亿，5年预计平均增幅为7.5%以上，实际是年GDP总额为亿，五年实际平均增速为7%。彭叔发现各个城市在预计GDP总量的时候，通常都能完成，但是到了这个增速的时候，就达不到原来的预计速度了。杭州的这个预计本来是7.5%，然后实际上是7%，相差的不大，也算是比较优秀了。
2、服务业增加值占生产总值比重（%）年时为58.2%，预计年为62%，预计年均增速为4%，实际上是年为68.1%，年均增速为10.1%。从这个数据我们能看出来为什么杭州房价这两年涨的那么厉害，服务业就是排除了工业和农业以外的第三产业，杭州这些年大力发展的金融业、互联网等，都是属于服务业，而这些都是高薪行业，可以这么说，在年时期，全国二线城市之中，杭州的货币是最宽松的，这个服务业超前发展，对应的正式杭州房价的快速上涨。
3、全员劳动生产率（万元/人）年是15.9%，预计年是23，预计年均增速是8.5%，实际上年是21.9，实际年增速是6.6%。从这个来看，杭州的经济发展还是没有平均，这个增速和GDP的增速有些对不上，说明杭州这五年来，贫富差距还是继续扩大了。
4、规模以上高新技术产业增加值占工业增加值比重（%）年是41.8%，预计年是50%，预计年度增速是8.2%，实际上年是67.4%，实际年度增速是25.6%。这个数据真够秀的，这基本上反应了杭州这几年的在高新技术上的发展，难怪杭州的实力被那么多人公认。
5、居民人均可支配收入（元）年是元，年预计是元，年度增速是8%，最后年完成是元，增速是7.7%。这个虽然没有达到预计效果，但是也相差不多了，而且有可能是国内那么多省会城市里面，仅有几个能相差不多的城市。杭州的管理水平的确很高。不过彭叔还要吐槽一下，就算人均6万3，一个三口之家是19万，面对一套万的房子，没有人帮忙的话，还是很吃力的。
6、人均寿命，年是81.85，预计年是82岁，实际完成是82.95岁。看来杭州养老也不错，平均寿命只比上海少了一年。
7、城镇保障性安居工程（万套）预计5.75万套，年完成8.37万套。难怪杭州都看不到什么保障房，原来供应量那么低。
8、耕地保有量（万公顷）年为22.5，预计年是21.1，实际年是20.65。看来杭州卖地的确很猛，不然的话也不会连耕地都出现了减少的情况，这种情况还是很罕见的。
9、全市人才总量（万人）年为，年预计为，实际年为万。累计五年增加了接近90万的人才，平均每年是18万。这个增速还蛮秀的。
总的来看，杭州应该是稳坐了国内第五城市的位置，二线城市之内，估计找不到对手了，但是杭州和一线城市比，也就只能和广州磕一下了，和其他的三个一线，实力差距明显。
二、当前遇到的问题。
发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的科技“硬核”支撑不够有力，城乡区域发展还不协调，城市国际化水平有待提升，公共卫生、生态环境、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。彭叔怎么感觉这段话和上海说的是一样呢，说到自己问题的时候他们都是互相抄吧，反正这些问题在哪个城市都能找到。
三、二〇三五年远景目标
1、城市综合能级、核心竞争力、国际美誉度大幅提升，城市治理现代化水平大幅提升，基本建成社会主义现代化国际大都市。这个也算是客套话了。
2、城市创新能力和综合实力迈上新台阶，人均生产总值达到发达经济体水平。杭州现在的人均GDP好像已经达到了发达经济体的水平了。
3、率先以城乡区域大统筹推进共同富裕，有效解决发展不平衡不充分问题，教育、卫生、体育等公共服务更加优质均等，人民生活品质持续提升。也是均等化教育。
四、年目标。
1、力争全市生产总值突破2.3万亿元、人均生产总值突破18万元。真够猛的，现在的总量是1.6万亿，人均是14万多一些，然后总量要突破2.3万亿的话，就是增长接近50%，人均GDP到是没增加多少。杭州的这个GDP增速要是能实力的话，那说明杭州还真是要再飞一个等级，不过这个上面也说了，它是力争，不是一定，搞不好最后只有2万亿，也有可能。
2、居民人均可支配收入突破8.5万元，城乡居民收入倍差缩小至1.8以内。这个还是可以有，彭叔觉得这个成功概率还是蛮大的，现在的人均收入已经是6万多了，然后变成8万5，大概就是增速了40%，基本上和GDP增速同步。
3、全市地区生产总值（GDP）增长年均增速6%左右。这个计划也算是一个下滑了，毕竟之前都是7%的增速。
4、全员劳动生产率预计是27万，现在是21.9万。这个不知道最后能不能达成。
5、人才资源总量年为万人，预计年为万。感觉杭州也有些知道未来年轻人不好抢了，过去的5年里，杭州预计增加人才是54万，最后实际增加了接近90万，然后现在居然把这个人才预计量给缩减了4万，只预计增加50万人。这说明杭州对未来人口流入，也保持着一个谨慎的态度。
总的来看，杭州的预计目标都还是比较低调的，没有那么夸张的定一些不能完成的任务。
第二部分：强化科技自立自强，打造面向世界的创新策源地
一、打造全球人才蓄水池
1、集聚全球高端创新人才
深入实施“全球英才杭聚工程”，优化完善顶尖人才和团队支持模式，探索与国际接轨的人才政策，持续办好杭州国际人才大会、海外高层次人才创新创业大赛、云栖大会、大会、梦溪论坛、侨界精英峰会、中国（杭州）国际人力资源峰会、中国国际软件博览会，调整优化市级人才计划，创新改进遴选方式，精准招引全球顶尖人才和高水平创新创业团队。
2、壮大优秀青年人才队伍
推进博士后倍增计划，实施具有竞争力的博士后引育政策，吸引博士后人才来杭发展。落实大学生创业创新三年行动计划，实施百万大学生杭聚工程，用好大学生“双创日”，加大大学生创业创新支持力度。
3、建设创新型杭商队伍
开展科技创业企业家研修，搭建企业家与科技人才交流合作平台，支持科研人员兼职创新、在职或离岗创业，推动更多创新人才带专利、项目、团队创业。这好像说的是体制内的有编制的科研人员，可以保留公职，然后出去经商。
4、培育新时代“杭州工匠”
鼓励行业龙头企业与学校合作建设产业学院、技师学院，建设一批工程师协同创新中心，壮大高水平工程师队伍，支持职业院校推进国家级和省级“双高”建设。这个也算是跟进现在的大形势，搞职教了。
5、建设最优人才生态城市
二、创建综合性国家科学中心
1、建设综合性国家科学中心核心承载区。集中力量建设杭州城西科创大走廊，规划建设杭州科学城，推动重大科技基础设施、新型研发机构集聚发展，打造面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。深化国家自主创新示范区建设，谋划建设钱塘江国际创新带。这两个地方是不是被炒爆了，现在已经。
增强重大战略科技力量支撑。持续深化“名校名院名所”工程，全力支持浙江大学“双一流”建设、西湖大学建设高水平研究型大学，加快建设中法航空大学、国科大杭州高等研究院，积极引进国
1、内外知名高校和科研院所。
2、加强重点领域基础研究。加大基础研究投入，提升基础研究投入占全社会研发投入比例。最后还是要提高基础研究的经费，不把基础学科搞起来，光搞应用，太容易被人卡脖子了。
4、强化关键核心技术攻坚
第三部分：引领数字变革潮流，建设新时代数字杭州
一、打造全国数字经济第一城。这个口号牛，打造全国数字经济第一城。
1、第一节深入推进数字产业化。加快推动数字产业化二次攀升，着力打造电子商务、视觉智能、人工智能、云计算、大数据、物联网、区块链等具有国际竞争力的数字产业集群。培育在线经济等新业态，打造全国电商直播之城。杭州是要在自己互联网基础比较强的情况下，继续发挥这个优势，而且也是要做全国电商直播之城。
2、全面推动产业数字化。大力推动5G、大数据、人工智能等数字技术与实体经济融合发展，全面推进工业、服务业、农业数字化转型，努力向产业高附加值领域攀升。这段话的意思是想要杭州的产业抛弃过去的那种低质量状态，往更高的这种效益上走。
3、以数字经济引领未来产业发展。着眼“未来”高点，推动新一轮科技革命和产业变革融合联动、厚积薄发，做强产业链、价值链、资本链，做好未来经济积累和留白。死磕这个数字化了。
二、打造全国数字治理第一城。又是第一。
1、推进政府数字化转型。推进政府职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升，深化机关内部“最多跑一次”改革，创新数字政府建设机制。这个到是不错的，所以人家杭州的营商环境的确好。
2、建设高水平数字社会。推进数字赋能社会行动，开展数字生活新服务先行市创建活动，加快推进生活领域数字化，探索构建数字孪生新模式，大力发展在线教育、在线办公、互联网医疗、数字金融、智慧旅游、新零售等数字新业态新模式。
3、迭代升级城市大脑。完善城市大脑“一整两通三同直达”治理体系，增强“全域感知、深度思考、快速行动、知冷知暖、确保安全”功能，深化“一脑治全城、两端同赋能”运行模式，确保城市大脑建设保持全国前列。
4、
第四部分：强化高端产业引领，建设具有国际竞争力的
现代产业体系
一、聚焦发展“5+3”重点产业
1、优化发展五大都市支柱产业。巩固和提升优势产业，推动文化、旅游休闲、金融服务、生命健康、高端装备制造等五大支柱产业高质量发展。五大产业原来是文化、旅游、金融，生命健康，还有高端装备制造，这五个里面感觉就属金融工资最高了。金融之城。
2、推进数字经济再聚焦，重点发展人工智能、云计算大数据、信息软件等三大先导产业。原来其他的三个产业都是这个互联网。
二、推动制造业高质量发展
1、大力发展先进制造。持续深入实施“新制造业计划”，大力推进“新工厂计划”，推广协同制造、服务型制造、智慧制造、个性化定制、全生命周期管理等制造新模式，推进全市制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。说白了就是以前的制造业不赚钱，以后往高端的路子上走。
2、打造制造业标志性产业链坚持补短板与锻长板相结合，以数字化、高端化、全球化、市场化为导向，聚焦视觉智能（数字安防）、生物医药与健康、智能计算、集成电路、网络通信、节能与新能源汽车、智能家居、智能装备、现代纺织与时尚等优势领域，着力打造九大标志性产业链。感觉都是新制造业了。
3、优化制造业企业梯队，到年，力争累计新增制造业规模以上工业企业家以上。要真能达到这个数量，那还真不得了。
四、建设服务经济中心城市
1、推动生产性服务业高级化发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支撑制造业高质量发展。到年，培育形成“两业”融合试点区域2个以上、试点企业10家以上。
2、推动生活性服务业高品质发展，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，支撑城市高品质生活。
3、深化服务业改革创新
第五部分：实施扩大内需战略，形成国内大循环的强劲动力源
一、坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，注重需求侧管理，增强经济循环畅通能力，全面促进消费，大力建设国际消费中心城市，着力扩大有效投资，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造国内大循环的强劲动力源。感觉有些难，这次杭州都没有入选国际消费城市，就已经说明杭州的内循环还是有些问题的。
二、着力畅通经济循环，推进金融、房地产与实体经济均衡发展。杭州还是知道房地产发展过快，对其他的行业有着压制的作用，但是杭州却也不是很想放弃房地产，于是就是均衡发展。
三、打造国际消费中心城市
1、强化消费对经济发展的基础性作用，实施国际消费中心城市建设三年行动计划，培育壮大消费新业态新模式，多措并举推动消费提质扩容升级。感觉各大城市对这个国际消费中心城市还是很看重的，连杭州都想要争这个名额。
2、积极打造多层次消费平台。优化市、区县（市）两级联动的新零售布局，发展“步行街+新零售”模式，推进特色街区改造升级，提升“三圈三街三站”国际能级，高水平建设新零售标杆城市和时尚之都。好几个城市都管自己叫时尚之都了。
3、持续提升城乡居民消费能力。进一步完善收入分配调整机制，发挥再分配调节作用，提高低收入群体收入，推进中等收入群体扩围增收，增强城乡居民消费支撑能力。提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全企业职工工资正常增长机制。这个说白了，还是想要给底层劳动人民涨工资，提高低收入群体的工资，让他们有钱去消费。
