.7亿元!
铜陵市发改委日前发布年铜陵市国民经济数据，经初步核算，年，铜陵市全域实现GDP.7亿元，同比增长3.2%，增速好于全省实际增长水平。这意味，铜陵正式跻身GDP“千亿俱乐部”!
一、年国民经济和社会发展计划执行情况
表1：年国民经济和社会发展计划主要目标预计完成情况
指标名称
单位
年计划
年完成
总量
增长（%）
总量
增长（%）
一、地区生产总值
亿元
好于全省实际增长水平
.7
3.2
二、战略性新兴产业产值占规上工业比重
%
40.1
提高0.5个
百分点
40.9
提高1.3个
百分点
三、民营经济增加值占地区生产总值比重
%
提高1个
百分点
54左右
四、一般财*收入
亿元
.9
5.5
五、社会消费品零售总额
亿元
7以上
.3
2.8
六、固定资产投资
亿元
8左右
0.6
七、进出口总额
亿美元
72
高于全国
平均水平
72
八、居民消费价格指数
%
.5
.0
3.0
九、实际利用外商直接投资
亿美元
4.2
4.34
8.5
十、实际利用省外亿元以上项目资金
亿元
7.1
十一、自主创新
1．每万人口发明专利拥有量
件
15
20.2
2．研究与发展试验经费投入强度
%
2.6
2.93
十二、全市常住居民人均可支配收入
元
6.4
1．城镇居民人均可支配收入
元
高于全省
平均水平
4.9
2．农村居民人均可支配收入
元
高于城镇居民
平均水平
8.3
十三、就业
1．城镇新增就业人数
万人
2.5
2.6
2．城镇登记失业率
%
3.5以内
2.61
十四、减少贫困人口
万人
0.2
0.2
十五、常住人口城镇化率
%
57.7
57.7
十六、细颗粒物（PM2.5）年均浓度
微克/立
方米
45以下
完成
省控目标
34.9
完成
省控目标
十七、节能减排
1．节能
单位地区生产总值能耗降低
%
“十三五”期间降低17%
降低13%
能耗总量
%
年均增速不超过2.4%
预计完成
2．减排
化学需氧量排放量降低
%
“十三五”期间降低5%
降低5.06%
氨氮排放量降低
%
“十三五”期间降低11%
降低19.7%
二氧化硫排放量降低
%
“十三五”期间降低17.6%
降低19.1%
氮氧化物排放量降低
%
“十三五”期间降低17.6%
降低21.6%
注：节能减排等部分指标完成情况需国家审核后确定。
(一)防灾发展统筹并举，经济秩序平稳恢复
防疫抗汛攻坚克难。面对疫情汛情严峻考验，全市上下万众一心、合力抗灾，生产生活有力恢复。坚持“外防输入、内防反弹”，全面实行交通管控“六有、三规范”标准、社区管控“一专班、两落实”制度，广大医务人员白衣执甲、逆行出征，确诊病例在全省率先治愈“清零”。常态化疫情防控慎终如始，医务力量、物资药品储备保障有力，来铜人员排查、重点场所防控流程不断完善。汛期投入人力85.6万人次，及时转移江心洲及外滩圩群众2.4万余名，无人因灾伤亡，万亩以上圩口无一溃破，防汛救灾取得重大胜利。灾后恢复重建“四启动一建设”迅速开展，组织实施了新一轮“一规四补”，枞阳县城防洪墙加固、重点圩口灾后重建修复等一批水利设施加快建设，农作物改补种有序实施。
惠企利民*策有力有效。在全省率先出台应对疫情助企纾困“16条”，第一时间建立复工复产调度机制，着力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。阶段性减免社会保险费5.96亿元，惠及企业余户，下达就业补助资金1.2亿元，水电气降费超万元，发放价格临时补贴万元，惠及64.3万人次。累计拨付涉企资金逾4亿元，其中兑现民营经济资金占比超86.2%，获批重点保障企业64家，发放专项再贷款3.3亿元，平均贷款利率低于1.4%。新增减税降费超17亿元。对上争取成效明显，全年到位上级转移支付资金突破70亿元，争取特殊转移支付和抗疫特别国债资金15.7亿元，其中下达县区12亿元。获批发行收益专项债项目38个，发行额度35.6亿元。
(二)实体经济回暖向好，现代产业体系加快构建
工业经济效益彰显。先进结构材料产业集群建设高标准开展，先进结构材料产业技术研究院挂牌组建，补链强链等6大工程部署实施，入库集群重点项目96个，总投资.6亿元，集群实现产值亿元，利润增长37%。铜陵有色蝉联世界强且位次前移，省级铜基新材料基地连续四年获评A类等次，枞阳县省级高性能铝基新材料重大战新产业工程获批建设。梯度培育中小企业，新增规上工业企业58户，圣奥化学获评国家级技术创新示范企业，兢强电子、天海流体入选国家专精特新“小巨人”企业，新能科创获国家中小企业公共服务示范平台称号。制造业创新能力不断强化，规上工业企业研发机构覆盖率达35%，工信领域标准化立项数达个，占全省比重超三分之一，新增“三首”产品17项，29家企业获国家两化融合评定。制造业占地区生产总值比重达35%，远高于全省平均水平，规上工业企业利润增速居全省前列。
服务业加快复苏。服务业综合改革试点顺利通过国家评估，铜官区服务业占地区生产总值比重超60%，“铜官数谷”获批省级电子商务示范园区，中华铜街入选省级特色商业街，枞阳县获评全省农村电商优化升级示范县，小菜园供应链获人社部等评为全国先进集体。11家省级现代服务业集聚区(示范园区)营收超45亿元，入园企业数达余家，吸纳就业超2.4万人，新获批铜草花等3家省级服务业集聚区(示范园区)。
现代农业提质增效。农业产业化水平稳步提升，全市共有规上农产品加工企业69家，“三品一标”农产品个，新增新型农业主体家以上，义安区天门农业产业园获评省级园区。铜陵白姜入选省“一县一业”创建名单，全国唯一国家级大口黑鲈良种场成功创建。梧桐花谷入选省级休闲农业和乡村旅游示范园区，永泉忆江南小镇入选省级试验类特色小镇，犁桥村入选第二批全国乡村旅游重点村，“艺术+民宿”乡村旅游发展模式获全省推广，市级休闲农业和乡村旅游示范点达到30个。
(三)项目攻坚扎实有力，有效投入持续扩大
“重大项目攻坚年”活动深入开展。聚力产业项目攻坚提升，举办11批重大项目集中开工活动，金誉铝基新材料产业园、泰富环保提升技改、微芯长江半导体碳化硅晶圆片等个产业项目开工建设，总投资亿元;镓特自支撑氮化镓、精达特种异型电磁线等产业项目竣工投产;北师大铜陵实验学校、市中等职业技术教育中心二期工程等社会事业项目稳步实施。全年市重点项目完成投资亿元，新开工项目个，竣工个，入库0万元以上项目个，新增5亿元以上谋划项目个，全面超额完成攻坚年目标任务。
基础设施体系不断完善。德上高速枞阳段、G青通河大桥、乌金渡大桥建设进展顺利，G会宫至官埠桥段、G铜陵段(一期)、S会宫至白湖段开工建设。江北港区一期工程、G无为至普济圩段等前期工作加快推进。重大基础设施深入布局，我市与省交控集团签订战略合作框架协议，北沿江高速铜陵段前期工作加快推进。G3铜陵长江公铁大桥可研获批，前期工作取得重大进展。江北港铁路专用线即将全面施工。“四好农村路”扩面延伸工程.4公里全部完工。
双招双引成效彰显。绘制重点产业招商路线图16个，铜陵投资热力图上线运行，“链长制”招商深入推行。实施“基金招商”，组建29支基金，认缴规模.5亿元，已到位资金90.2亿元，出资参与长三角(上海)产业创新股权投资基金等3支基金组建，推动了清泰科新能源汽车控制器及电机生产线、华驰磁悬浮储能飞轮等一批项目落户铜陵。人才队伍不断充实，引进高层次人才团队14支，柔性招引高层次创新创业人才人，获评省级技能大师工作室2家，新增博士后科研工作站3家，枞阳县首次获批博士后科研工作站。全市新签约亿元以上产业项目个，总投资亿元，其中5亿元以上项目31个。
(四)科技金融支撑不断加强，发展动能稳步蓄积
创新驱动持续强化。铜陵成为全省唯一“科创中国”首批试点市，68个产学研合作项目稳步实施，新晋国家级众创空间2家，中科大、江南大学、江苏大学三家技术转移中心落地运营。数字经济加快发展，“城市超脑”27个智慧场景正式上线，长江云工业互联网平台入驻企业家。新型基础设施建设加快推进，建成5G基站个、5G应用场景21个，基本实现5G网络主城区连片商用覆盖，全国首个基于工业互联网标识解析+区块链的产品追溯体系上线试运行。建成新能源汽车公共充电桩个，40个项目列入安徽省新基建技术产品服务目录，居全省第3位。净增高新技术企业45家，企业吸纳技术合同成交额20亿元以上，新增国家驰名商标3件。
金融服务质效不断提升。直接融资进一步激活，蓝盾光电首发上市，打破我市13年上市空档期;铜冠矿建、洁雅生物报会在审，富乐德、兢强电子、耐科科技在安徽证监局辅导备案。52户小微企业在省股交中心挂牌，到位直接融资达.8亿元。全市人民币存贷款余额亿元，增长12.4%。全口径小微企业贷款余额达.7亿元，增长21.8%，高于贷款平均增速10.8个百分点。大力发展普惠金融，为中小微企业发放“税融通”贷款17.8亿元，续贷过桥资金扶持小微企业户，周转贷款金额21.2亿元，发放“科技贷”1.4亿元;*银担在保余额51.9亿元，在保企业户。网上金融服务大厅上线运行，助力金融服务供需两端高效对接，入驻金融机构18家，发布金融产品49项，授信金额5.97亿元。
(五)改革开放全面深化，经济活力不断激发
营商环境创优提升。积极推行“多评合一”“承诺即开工”和项目建设并联审批，园区工业项目审批时限压缩至15个工作日。*务服务效能进一步提升，市直机关平均审批时限压缩58%以上，个人事项“全程网办率”提升至%，铜陵入选长三角营商环境十强。“四送一服”常态化推进，组建企业发展服务联盟，实施领导干部联系民营企业工作制度，开通“*企通”平台，建立企业诉求闭环管理和全程响应机制，累计签约资金59.9亿元，解决企业用工4万人次，企业诉求问题解决率达95%，拖欠民营企业账款实现全面清零。
重点改革持续深化。财*预算管理不断优化，一般性支出按照10%比例压缩，土地使用税、土地增值税和契税划转各区征管，直接下沉财力超万元。建立“偿债资金池”，债务风险等级实现由红转橙。国资国企改革深入推进，市发投公司改组为国有资本运营公司，市港航集团加快战略重组，国企退休人员实现社会化管理。金融风险总体可控，3家高风险机构压降不良贷款万元。开发区改革创新深化推动，在5个省级及以上开发区全面推行绩效考核，枞阳开发区调区及主导产业变更在全省率先获批，澄英高科技园区总体发展规划及起步区选址基本完成。建立存量土地利用与新增建设用地相挂钩制度，落实新增建设用地指标1.54万亩，供应工业用地0亩。农村综合改革步伐加快，个村(居)集体产权制度改革基本完成，个村(居)“三变”改革初步完成。铜陵发起的皖江六市信用联盟正式成立，信用联合监管机制更加完善。
开放合作深化拓展。铜陵(皖中南)保税物流中心(B型)封关运营。铜陵经开区获批国家外贸转型升级基地。铜官数谷获评省级跨境电商产业园，阿里巴巴“新外贸区域化服务中心”落地运营，培育跨境电商新主体达30家。厄瓜多尔米拉多铜矿建设取得阶段性成果，16.8万吨铜精矿运抵国内。全市进出口实绩企业达家，新设外商投资企业11家，进出口货运量超.4万吨。
长三角一体化持续发力。全市长三角区域在建省外投资项目个，实际到位资金.3亿元，占实际利用省外到位资金总量的57.4%，新入库长三角区域的招商项目个，占新入库项目总数的56.9%。铜陵成为合肥都市圈观察员城市。与常州市全面战略合作框架协议正式签订，引进设立嘉铜金属制品省际合作产业园区。铜陵一中与上海松江二中、铜陵三中与上海浦东川沙中学等缔结友好学校。长三角地区*务服务“一网通办”深化推进，60个试点事项实现异地办理，旭阳粮食联合体等4家基地入选省级长三角供应示范基地名单。
(六)区域发展协调并进，城乡建管水平有力提升
生态环保全面加强。聚焦水清岸绿产业优，纵深推进“三大一强”专项攻坚，“23+80+N”清单问题整改完成率达95.3%。“无废城市”试点取得阶段性成效，工业资源综合利用基地加快建设，狮子山独立工矿区改造提升纳入中央预算内投资支持范围，新增省级绿色工厂3家，国家级绿色产品3个，完成尾矿库污染治理30座。严格落实煤炭消费减量替代和散煤整治，实施重点企业“一企一策”耗煤管控。全面构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置系统，市辖区生活垃圾分类设施覆盖率达95%，无害化处理率%。铜陵市依法打赢长江禁捕退捕攻坚战获评全省“十大法治事件”。枞阳县获评中国“天然氧吧”。全市空气优良天数比例91.8%，居全省第3位，PM2.5平均浓度34.9微克/立方米，下降26%，降幅居全省第1位。地表水国考断面水质达标率保持%，地表水环境质量居全省第3位。
农村人居环境持续改善。完成乡镇*府驻地污水处理设施建设32个、常住农户厕所改造3.1万户、农村黑臭水体整治63条，农村生活垃圾无害化处理率达98%，秸秆综合利用率达92.4%，畜禽粪污资源化利用率达95.2%，人居环境整治三年行动计划目标全面实现。创建美丽乡村省级中心村40个、重点示范村15个，“五清一改”村庄清洁行动常态化开展。完成农村危房改造户、灾后倒塌房屋重建和损毁房屋修缮户。
城市建设更加精细。城镇基础设施建设水平不断提高，成片开发有效推进。滨江水厂全面投入使用，第五水厂一期、二冶专用线改造、滨江大道维修等顺利完工。完成棚户区改造套，老旧小区改造18个，新改建供气管网30公里、供水管网25公里、雨污水管网98公里，新增公共停车泊位4余个。铜陵成功争创国家节水型城市，节水管理体系不断完善。新增和提升绿化面积.7万平方米，建成街头绿地游园6个、绿道16公里，完成18条道路、3个公园游园广场绿化补植及49个重要点位“见缝插花”。
(七)社会保障总体稳固，民生福祉不断改善
脱贫攻坚圆满收官。有效应对新冠肺炎疫情和历史罕见洪涝灾害影响，脱贫攻坚“四季攻势”有效开展，“十大工程”深入实施，“双基”建设持续加强，现行标准下农村贫困人口全面脱贫。建成特色产业扶贫基地(园区)80个，引导个经营主体参与带动贫困户1.4万户，贫困劳动力务工就业增幅达15%以上，在全省率先实现“一个超过、两个不低于”目标，就业扶贫工作获省*府表彰。“五销模式”做实消费扶贫、六大“万千工程”推进产业扶贫经验做法入选全国产业扶贫个典型案例，“产业扶贫+稳岗就业”入选第三届中国优秀扶贫案例。贫困人口医保参保率、健康脱贫*策覆盖率均达%。
就业民生保障有力。34项民生工程进展顺利，民生支出占财*支出比重达85%。全年城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率控制在2.61%左右。大力推进援企稳岗，中小微企业失业保险费返还比例提高至80%，发放创业担保贷款3.2亿元，稳定就业岗位13万个。紧盯重点群体就业创业，发放高校毕业生就业各类补贴.7万元，符合条件退捕渔民转产安置率、参保率达%。民生保障底线进一步筑牢，铜官区获批困难家庭救助帮扶综合评估试点单位，全市累计发放低保资金2.71亿元、特困人员救助资金万元。
社会事业蓬勃发展。健康服务体系加快整合，医院、医院紧密型城市医联体，率先医院建立省市县三级联动升级版医联体，枞阳县、义安区基层医疗卫生机构诊疗人次占比分别提升30.8%、21.4%，义安区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。教育发展更加均衡优质，新建、改扩建公办幼儿园9所，十五中西湖校区、师范附小西湖校区正式招生，建成机电一体化等3个大国工匠试点专业基地。养老服务优化提质，建设城乡养老服务三级中心75个，铜官区入选省级智慧健康养老应用示范基地，枞阳县社会养老服务中心和铜官区夕阳红养老服务中心入列全省第三批医养结合示范单位。学习型城市加快建设，全市村(社区)综合文化服务中心建成率达96%，铜陵市博物馆入选“国家二级博物馆”，中国共产*铜陵历史馆正式揭牌。中国数字铜博物馆正式开馆，并获联合国教科文组织官方推介。铜陵市入选首批国家文化和旅游消费试点城市，枞阳县图书馆获批国家级文旅功能融合试点单位。
社会治理高效有序。新一轮社区治理改革成果进一步巩固，义安区入列省级“三治融合”乡村治理试点区，引入专业社工机构开展45个“社会工作+”介入项目，培育重点领域社会组织42家。实现全国文明城市“三连冠”、双拥模范城“五连冠”，网络文明宣传获全国地方文明网站优秀项目三大奖项，获奖数全国第二、全省第一。义安区*府驻地迁移顺利完成，郊区与无为市勘界工作基本达成共识，枞阳县部分乡镇行*区划调整获省*府批复。扫黑除恶专项斗争扎实开展，守护平安“五大五严”专项行动有力有效，社会治安大局稳定。人防“”工程全面建成。第七次全国人口普查摸底、正式登记、比对复查等圆满完成。民族宗教和睦局面进一步巩固，*民融合、拥*优属稳步推进，防灾减灾、新闻广电、社会科学、史志档案、气象地震等工作水平不断提升，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等取得新的进步。
取得上述成绩的同时，也要清醒地看到全市经济社会发展中仍然存在一些突出问题。一是经济回暖压力较大。实体经济面临困难较多，新兴产业支撑力尚待提升。节能减排形势严峻，固定资产投资、社会消费品零售总额等部分指标回暖缓慢。二是结构性矛盾突出。产业结构不尽合理，民营经济发展不充分，重大产业项目谋划转化不快，中小企业融资困境尚未根本解决。三是协调发展任重道远。城乡居民人均可支配收入差距偏高，江北地区基础设施短板较多，区域基本公共服务均等化有待进一步推进，农村教育现代化有待提升。四是重大风险隐患不容忽视。生态环保压力趋紧，*府债务风险仍需有效防范，金融领域风险隐患需要高度
二、1年国民经济和社会发展计划草案与重点工作
当前我市仍处于高质量发展的重要战略机遇期，发展机遇与挑战并存。综合分析内外形势，建议1年经济社会发展主要预期目标如下：
指标名称
单位
总量
增幅（%）
指标属性
一、地区生产总值
亿元
8以上
预期性
二、战略性新兴产业产值占规上工业比重
%
提高0.5个
百分点预期性
三、制造业增加值占地区生产总值比重
%
提高1个
百分点预期性
四、一般公共预算收入
亿元
4
预期性
五、社会消费品零售总额
亿元
9
预期性
六、固定资产投资
亿元
9
预期性
七、进出口总额
亿元
高于全国
平均水平
预期性
八、居民消费价格指数
%
3左右
预期性
九、实际利用外商直接投资
亿美元
4.5
预期性
十、实际利用省外亿元以上项目资金
亿元
预期性
十一、自主创新
1．每万人口发明专利拥有量
件
22
预期性
2．研究与试验发展经费投入强度
%
3
预期性
十二、居民收入
元
预期性
1．城镇居民人均可支配收入
元
8
预期性
2．农村居民人均可支配收入
元
8.5
预期性
十三、就业
1．城镇新增就业人数
万人
2.5
约束性
2．城镇登记失业率
%
3.2以内
约束性
十四、常住人口城镇化率
%
提高1个
百分点预期性
十五、粮食产量
亿斤
11.3
约束性
十六、细颗粒物（PM2.5）年均浓度
微克/立方米
完成省控目标
约束性
十七、节能减排
—
完成省控目标
约束性
全市地区生产总值增长预期目标建议按与全省经济增长水平看齐，增长8%以上安排。
(一)筑牢高质量发展“压舱石”，强化实体经济支撑
全力提振实体经济。巩固提升传统产业，加快培育新动能，实施规上工业企业倍增计划，力争全年规上工业增加值增长9%。强化规上企业培育，按照5年全市规上企业不低于0户目标，分类分层制定服务清单，确保净增规上企业80户以上。着力扩大制造业设备更新和技术改造投资，推动技改“双百工程”，实施重点技改项目个，工业和技改投资增长10%以上。培育一批制造业单打冠*、隐形冠*、潜在冠*企业，服务好“团体冠*”发展，力争新增专精特新企业30户以上。培育“三首产品”10个，省级新产品和安徽工业精品15个，认定国家行业标准8个以上。深入开展制造业数字化转型三年行动，加快先进制造业和现代服务业深度融合，布局建设工业经济数据中心，打造省级智能工厂和数字化车间5个以上。开展建筑业企业高等级资质提升行动，推广装配式建筑等新型建造方式，力争建筑业增加值增长7%以上。
专栏1：1年工业部分重点项目
续建项目：重点推进长江半导体碳化硅单晶衬底研发及产业化、金冠铜业闪速冶炼项目、磁悬浮储能飞轮生产线、洁雅年产60亿片新型卫生抗菌湿巾、嘉铜金属制品产业园、金磊灰岩矿开发等个项目，完成投资亿元左右。
竣工项目：重点建成金誉年产15万吨高端铝合金材料、旭创光模块产业园、思祺电器柜生产线、凯斯威高端铜合金材料(二期)、旋力年产万吨电梯导轨钢、富鑫高炉提标升级改造等61个项目，完成投资66亿元左右。
新开工项目：重点开工建设有色铜冠年产2万吨高精度储能用超薄电子铜箔二期工程、*庭年产12万吨饱和聚酯树脂、澎莱医药产业园、铝基新材料产业园、蓝盾光电子研发中心及监测仪器生产基地项目等63个项目，完成投资73亿元左右。
前期项目：重点谋划玲珑轮胎年产0万套半钢子午胎、万套全钢子午胎项目、泰富高能炭材料项目、东方临江产业园、蓝科电子LED封装项目、澄英高科技园区起步区、长江半导体产业园、金筑丰年产25万立方米装配式及10万吨钢装配式建筑制造基地等个项目，总投资亿元左右。
培育壮大新兴产业。加快推进先进结构材料产业集群“1+4”承载区建设，实体化运作先进结构材料产业技术研究院和产学研技术创新联盟，实施制造业特色集群培育工程，确保集群年度营业收入达到0亿元，利润总额保持增长。抓实6个省级重大战新工程、专项建设，积极谋划争取“三重一创”*策支持。力争产业转型升级示范区建设在国家评估中争先进位。加大新型基础设施投资力度，新建5G基站个以上，积极打造铜官区5G产业园、郊区光电产业园，力争5G产业规模达到60亿元。加快数字经济发展，深化阿里云与铜陵有色、铜化集团全面合作，探索工业互联网二级节点应用场景，构建科大讯飞“城市超脑”产业生态联盟。
持续扩大有效投资。深化落实项目推进“四督四保”和要素保障“三个走”工作机制，坚持推动重大项目攻坚提升，力争项目开竣工、投资额等攻坚目标再提升10%以上，计划推进亿元以上重点项目个，有色年产2万吨高精度储能用超薄电子铜箔二期、沸点年产1.5万吨有机硅助剂扩建工程、澎莱医药产业园等个重大项目计划开工，富鑫高炉提标升级改造、洁雅年产60亿片新型卫生抗菌湿巾、嘉铜金属制品产业园(一期)等个重大项目计划竣工，抓好市疾控中心检验中心、医院外科综合楼等一批补短板项目建设。积极争取中央预算内投资等*策支持，发挥*府性投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力。
(二)牵住改革创新“牛鼻子”，激发发展新活力
强化科技创新驱动。强化企业在技术创新中的主体地位，全面落实高企倍增计划，持续推动“科升高”“规进高”“招引高”，力争净增国家高新技术企业50家，新认定科技型中小企业家以上。抓好重点创新平台建设，优化皖江中心管理体制和运行机制，试点推行科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制，支持安徽先进结构材料产业技术研究院争创省技术创新中心，推动吉林大学(铜陵)国家技术转移中心、江南大学(铜陵)国家技术转移中心等一批科研创新和技术转移平台市场化运作。加强产学研对接，实施校企合作项目60项以上。积极推进“科创中国”试点市建设，谋划启动铜陵科技城一期工程，力争创成国家知识产权示范市。推动新增省级以上研发平台3~5个。完善激励和科技评价机制，强化人才培养，引进高层次科技创新团队10个，柔性引进产业技术创新类科技人才人以上。
深化重点领域改革。实施国企改革三年行动，聚焦产权、财务、投融资等重点环节实施精准监管，基本形成以管资本为主的国资监管体制。坚持“增财力、化存量、遏增量”，构建防范*府债务风险长效机制，全面盘活闲置资源，科学管控*府债务。完善要素市场化配置体制机制，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动。推行开发区“多评合一”“标准地”改革和铜陵经开区法定机构改革，健全绩效考评和薪酬管理体系，动态完善开发区赋权清单。深入推进农村综合改革，巩固农村集体产权制度改革成果，以股份合作形式开展“三变”改革发展集体经济，开展闲置宅基地复垦试点，加快推动义安区全国首批农村社区治理实验区建设。全面深化市场领域改革，落实个体工商户简易登记、简易注销改革措施，实现企业开办全流程“1个工作日常态化、0.5个工作日最优化”。深化教育领域改革，启动全市基础教育优化布局，实施完全中学初、高中剥离，集中力量办好一批优质、特色普通高中，推进中小学教师“县管校聘”“无校籍管理”改革，优化义务教育教师资源配置。办好青少年体育运动学校。开展医保支付方式改革省级试点，启动疾病诊断相关分组支付方式实际付费。
夯实市场主体发展支撑。提升多层次资本市场运作水平，力争铜冠矿建、洁雅生物首发上市，到位直接融资亿元。促进“税融通”“”新型*银担“科技贷”“续贷过桥”“投贷联动”等扩面提质，新增贷款亿元以上，依托网上金融服务大厅等平台，进一步强化银企对接，力争撮合融资40亿元以上。坚持地方金融监管“7+4”全覆盖，推进“*银担”担保代偿风险化解试点，推动高风险机构出列，严防系统性金融风险。落实落细减税降费各项*策，进一步完善领导干部联系民营企业机制，强化企业发展服务联盟全要素保障力度，巩固民营企业账款清欠成果，实行统一市场准入负面清单制度，鼓励民间资本参与更宽领域投资建设。力争1年新登记市场主体16户，新增企业6户以上。
(三)抢抓开放发展“新浪潮”，畅通内外双循环
协同推进长三角一体化。主动加强与长三角城市全面合作交流，推动我市5个省级以上开发区与常州市10个省级以上开发区缔结友好园区。依托长三角产业创新城市联盟产业资本服务中心、长三角高校技术转移联盟，促进科技成果共享和转移转化。深度推进项目招引，探索建立研发在外、落地在铜的“创新飞地”合作模式，积极推动苏州光华苏商产业园、常州坤泰车辆专用混合动力变速器、上海正帆电子级化学品等一批重大项目落地生效。主动对接合肥都市圈扩容工作，积极推进合铜发展带建设。
聚力打造高水平开放型经济。围绕全市16个重点产业招商线路图，实施专业化精准招商，确保全年实际利用内资亿元、实际利用外资4.5亿美元以上。谋划对接中国(安徽)自由贸易试验区，加快建设国家外贸转型升级基地，进一步优化口岸平台，拓展进境水果口岸业务。优化长三角一体化通关模式，促进我市进出口企业充分享受长三角区域大通关便利。扩大江海直达运输船舶规模与航线，推进集装箱铁水联运，力争新增主营业务收入超千万元物流企业3家，新增A级物流企业2家。积极申报国家跨境电商综合试验区和跨境电商零售进口试点，支持“铜官数谷”“汐有”等跨境电商园区和“铜官乐”等电商平台做大做强。引导支持外贸主体依托平台、展会等加大品牌产品推介力度，全力开拓海外市场。
不断激发内需活力。积极培育壮大服务业主体，着力贯通生产、分配、流通、消费各环节，降低各领域、各环节交易成本。搭建扩大消费平台，力争新增规上服务业企业25家以上，围绕科技服务、电子商务、文旅健康等重点领域，争取再获批省级服务业聚集区(示范园区)1~2家，服务业增加值增长8%以上。实施内外销产品“同线同标同质”工程。开展放心满意消费创建活动，试点开展部分低风险食品经营许可“告知承诺制”。大力发展云购物、直播带货、远程教育、数字家庭等线上线下融合消费，实施农村电商提质增效行动，推动新增限上电商企业5家，实现网上零售额26亿元以上。持续优化房地产市场供给结构，培育和发展租赁市场，全力推进商办地产去库存，保障房地产市场平稳健康发展。提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率，围绕“15分钟”便民服务圈优化社区便民服务设施。推动智慧商圈、特色街区、夜间经济建设和文旅体育消费，争创工业旅游示范基地，举办安徽研学旅游大会，谋划“研学游”“周边游”“一日游”旅游线路，争取省级旅游精品线路，推动梧桐花谷、犁桥水镇创建4A级景区，培育创建永泉国家级旅游度假区。
专栏2：1年现代服务业部分重点项目
续建项目：重点推进润城教育综合体、枞阳农产品物流产业园、西湖铜艺特色小镇、永泉休闲度假区、汐有冷链物流等16个项目，完成投资19亿元左右。
竣工项目：重点建成铜陵怡和永年健康医养中心、汇森商业文化广场、狮子山高新区科技创业园公共服务平台及配套设施等4个项目，完成投资1.3亿元左右。
新开工项目：重点开工建设铜陵青云数字经济产业园、路虎小镇旗舰体验中心、汇成港口物流园等14个项目，完成投资11亿元左右。
前期项目：重点谋划长江工业大数据产业园、枞阳经开区冷链物流园基础设施建设、数字智慧电商物流中心、钟鸣铁路物流园、大通古镇风景区基础设施建设等22个项目，总投资亿元左右。
(四)把好城乡建设“天平秤”，统筹区域协调发展
着力做精建设品质。完成国土空间规划编制，认真落实土地征收成片开发方案，实现全市域国土空间有力管控。加快交通基础设施建设，重点推动G3铜陵长江公铁大桥、G3W德上高速枞阳段、江北港铁路专用线、北沿江高速铜陵段、G无为至普济圩段等23个项目建设，计划完成投资约23亿元。启动实施城市更新行动，坚持以内涵提升为主、存量更新和增量调整并重，提升城市精细化管理水平，推进翠湖二路东延、铜井路东延、宝山路等道路建设，打通城市“断头路”，结合老旧小区改造，畅通道路“微循环”，谋划建设装配式立体化简易停车场，新改建供水管网25公里、供气管网25公里，完成雨污管网建设80公里。新建街头绿地游园(口袋公园)3个以上、绿道30公里以上。统筹推进主城功能完善、东部融合发展、南部跨江联动，全面提升城区生产、生活、生态功能。
专栏3：1年土地成片开发片区情况
枞阳县：包括经开区第一单元片区、经开区第二单元片区、县城区片区、乡镇第一单元片区、乡镇第二单元、乡镇第三单元、乡镇第四单元等7个成片开发片区，新增建设用地面积公顷。
铜官区：包括西湖新区、铜陵市经济技术开发区、狮子山高新技术产业开发区、铜官区老城区等成片开发片区4个，新增建设用地面积公顷。其中，铜陵市经济开发区成片开发片区1个，为铜陵经开区西部园区，新增建设用地面积25公顷;西湖新区成片开发片区2个，包括北师大铜陵学校北侧地块、北师大铜陵学校东侧地块，新增建设用地面积32公顷。
义安区：包括天门镇上峰工业园片区、义安区经济开发区片区(含东联镇、西联镇)、钟鸣镇集镇片区(含永泉农庄)、顺安镇中心城区片区(含新桥办、农业科技园区)、铜陵市经开区东部片区等5个成片开发片区，新增建设用地面积公顷。
郊区：包括江北片区、灰河普农片区、桥南大通片区、远郊片区等4个成片开发片区，新增建设用地面积公顷。
专栏4：1年交通城建部分重点项目
续建项目：重点推进G会宫至官埠桥段一级公路改建工程、G铜陵段一级公路改建工程(一期)、S会宫至白湖段一级公路改建工程、德上高速枞阳段、铜陵港江北港区铁路专用线工程等37个项目，完成投资49亿元左右。
竣工项目：重点建成铜陵市地下综合管廊纬一路段、华山北段及铜胥路段、翠湖二路东延伸段、乌金渡大桥等15个项目，完成投资14亿元左右。
新开工项目：重点开工建设G3铜陵长江公铁大桥、G普济圩至无为一级公路改建工程、北沿江高速(铜陵段)等21个项目，完成投资31亿元左右。
前期项目：重点谋划铜陵南至江北港铁路、铜陵至九华山(池*高铁联络线)、铜陵西站地区铁路设施布局优化工程、长江枞阳港区建设、G*浒河特大桥建设工程、江北港港口一期、江北港物流园等43个项目，总投资亿元左右。
着力做实脱贫成果。推动脱贫攻坚*策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，构建防止返贫、应对相对贫困和产业扶贫、就业扶贫等长远发展体制机制，力争巩固脱贫成果走在全省前列。落实“四个不摘”要求，做好脱贫*策统筹衔接，保持财力投入总体稳定。建立农村低收入人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户防止返贫监测和帮扶机制。持续实施特色种养业六大“万千工程”，继续做好“四带一自”产业扶贫，推深做实消费扶贫“五销模式”，推动各类主体更好带动脱贫户、小农户发展现代农业。
着力做优乡业村貌。深入实施农业产业化“五个一批”工程，重点打造10个农产品加工业强镇、10个领*企业、10个农业品牌，推动铜陵国家农业科技园创建国家农业高新技术示范园区，义安区省级农业产业园创建国家现代农业产业园，加强农产品区域公用品牌建设，培育农产品地理标志1个。着力做好种子和耕地保障，新建高标准农田11万亩，鼓励普农集团加强种子库建设，实施现代种业提升工程。坚决扛稳粮食安全责任，确保粮食产量达到11.3亿斤。推动畜牧业向“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”转型升级，促进生猪产能恢复。深入实施乡村建设行动，加快灾后水利薄弱环节综合性治理、农村自来水厂并网整合、沟渠整治等工程建设，推动长江铜陵河段综合治理，汛前完成9座万亩圩口排涝泵站建设。常态化开展“五清一改”村庄清洁行动，建设省级中心村11个、整村推进一批美丽示范村，继续实施1.15万户卫生厕所改造，推动省级美丽乡村生活污水处理设施全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率保持在90%以上。
专栏5：1年农林水利部分重点项目
续建项目：重点推进新兴泵站工程、铜官区西湖镇农林水利设施项目、大窑圩田园综合体等15个项目，完成投资14亿元左右。
竣工项目：重点建成滨江生态湿地、枞阳县幕旗山站工程等4个项目，完成投资3.4亿元左右。
新开工项目：重点开工建设铜陵经开区东部园区防洪排涝工程、长江铜陵河段综合治理工程、义安区内河河道疏浚及采砂等14个项目，完成投资12亿元左右。
前期项目：重点谋划白荡湖闸站扩建工程、枫沙湖综合治理工程、普济圩田园综合体等10个项目，总投资30亿元左右。
着力做强县(园)区经济。推进县区经济错位发展、特色发展、联动发展，因地制宜培育特色园区、特色产业，支持枞阳铝基新材料特色产业集群建设，力争县区经济考核排名稳步提升。出台开发区高质量发展“十四五”规划，优化园区主导产业定位，拓展项目建设用地渠道，完善园区基础功能配套，力争园区实现两位数增长，推动体量增比重、考核进位次。实质性启动澄英高科技园区起步区建设，着力引进苏州工业园等战略投资者。
(五)铺就绿色发展“生命线”，持续优化生态环境
深入推进长江铜陵段治理修复。聚焦“四美四高”，聚力“十大行动”，强力推进污染治理“4+1”工程和“29+90+N”生态环境突出问题整改。推进沿江1公里化工企业拆除和整治提升，开展拆除企业生态环境修复，推动土壤资源永续利用。加快长江沿岸绿化和湿地修复保护，确保沿江1公里内湿地全面保护，应绿尽绿全面达标，宜林地段绿化率%。深化港口环境整治，推进现有不达标船舶升级改造，优先发展LNG动力等节能环保船舶，推进绿色示范港口建设。持续抓好长江退捕禁捕，深入开展打击整治长江流域非法捕捞专项行动。
打好升级版污染防治攻坚战。实施大气、水、土壤污染防治攻坚行动升级版，加强大气重点污染源执法监管，开展炉窑综合整治，不断强化扬尘精细化管控。强化饮用水水源地保护，深化城镇污水处理提质增效行动，推进城市黑臭水体“长制久清”，地表水国控断面水质达标率保持%。加强土壤环境重点企业监管，实施农用地分类管理，确保人居、食品农产品产地环境安全。推深做实“河湖长”“林山长”制管理体系，加强尾矿库污染防治，全面推进绿色矿山创建，启动非煤矿山分类整治，力争在产矿山绿色矿山创建面达82%以上。
加快推进绿色循环化发展。实施循环经济提升行动，高质量建设国家工业资源综合利用基地，全面做好义安开发区国家循环化改造园区和枞阳开发区、狮子山高新区省级园区循环化改造试点建设。完善绿色制造体系，力争创建国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂3家、绿色设计产品1个。扩大“无废城市”建设试点成效，提升固体废物综合利用和规范化处置水平。依法推进垃圾分类，推行商品包装减量化、循环化和绿色化，推动厨余垃圾减量化，强化垃圾分类执法监管，积极推广各示范点的经验做法，促进社会形成垃圾分类文明风尚。
(六)围绕民生保障“根本点”，改善人民生活品质
全力办好民生实事。扎实抓好省级民生工程项目实施，确保全市一般公共预算民生支出占比达80%以上。全面落实援企、稳岗、减负、扩就业各项*策，扎实开展“四进一促”专项活动，着力抓好高校毕业生、退役*人、农民工、退捕渔民等重点群体就业，积极促进失业人员再就业。进一步扩大养老保险、失业保险、工伤保险覆盖面，引导支持新业态就业人员、非本地户籍外来就业人员参保缴费，全面完成各险种全年参保任务。高效完成1套棚户区改造、27个老旧小区改造任务，打造一批改造示范样板小区，建设安置房15套，年内完成1套市级空闲安置房处置工作。做好基本民生商品保供稳价工作，全力保障水电气、粮油菜、肉蛋奶等生活物资供应和市场调配。
全面推进社会事业发展。促进基础教育优质均衡发展，完善职业教育体系，支持和规范民办教育，积极争创国家产教融合型城市，新建改扩建幼儿园10所，支持铜陵学院建设地方应用型高水平大学和硕士学位授予立项单位，支持铜陵职业技术学院建设地方技能型高水平大学和安工学院升本。全面实施健康铜陵战略，扩大紧密型城市医联体改革成果，推动紧密型县域医共体全覆盖，加强疾控体系现代化建设，加快补齐公共卫生体系基础设施短板，推动区域医疗中心和五大中心建设，医院更高质量发展。制定基本公共文化服务实施标准，完善立体式公共图书服务体系，争创国家级省级文化产业示范区(基地)。落实《铜陵市智慧健康养老示范创建三年行动计划》，全面完成智慧健康养老示范基地创建任务，提升社区和居家养老服务水平。推动“WE社区”建设，推出一批“邻里角”等居民休闲微空间，评选一批星级“邻里中心”。实施《铜陵市公共体育场地设施建设规划(-)》，着力打造“三个10分钟”体育健身圈。
专栏6：1年社会事业部分重点项目
续建项目：重医院西湖院区、铜陵市疾控中心检验中心、医院外科综合楼、铜陵中学东城校区，新城区新建、扩建学校等16个项目，完成投资15亿元左右。
竣工项目：重点建成南山康养老年公寓、杨村中学(四中新校区)及配套设施等8个项目，完成投资4.7亿元左右。
新开工项目：重点开医院医疗卫生能力提升、枞阳县医养结合补短板项目、医院能力提升工程、医院感染病和精神病院区建设等9个项目，完成投资7.1亿元左右。
前期项目：重点谋划枞阳县体育中心、西湖西邻里中心等14个前期工作项目，总投资58亿元左右。
全方位加强社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面推进全国市域社会治理现代化试点市(-2年)创建工作。聚焦“五大创建”，巩固深化全国文明城市“三连冠”成果，奋力夺取“长安杯”三连冠。深入开展爱国卫生运动，力争实现国家卫生城市“四连冠”。进一步深化“传育立行”教育工程，提倡节水、节电、光盘行动，切实提升群众参与度和满意度。打造全市城市综合管理服务平台，提升城市管理数字化水平。支持社会组织深入参与社会治理，创新完善城乡社区治理。深化“皖江六市信用联盟”合作，拓宽信用应用领域范围。加强国防动员和*民融合工作，积极争创全国双拥模范城“六连冠”。落实常态化疫情防控措施，严守食品、疫苗药品、特种设备和工业产品安全底线。深入实施“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，积极推进“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援建设。推进立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系建设，扎实做好建*周年大庆安保维稳工作，认真做好信访稳定、粮食安全、网络安全、应急管理、防汛抗旱、人防消防等各项工作，常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争，提升人民群众安全感。继续发挥好工会、共青团、科协、社科联、文联、红十字等群团作用，维护妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益。推动外事侨务、民族宗教、史志档案、地震气象、防灾减灾救灾、社会福利和慈善等工作取得新成绩。
名词解释：
六稳：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
六保：即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
六有三规范：“六有”即有专用通道、有标识或告示牌提示、有监测队伍、有测温枪和体温计、有留观室、有宣传氛围。“三规范”即规范检测、规范登记、规范报告。
一专班两落实：“一专班”是指每个包保专班不少于3人，由乡镇、社区、村干部及工作人员、基层医务人员等组成，并确定一名负责人牵头负责。“两落实”是指确保管理对象医学观察期间单间居住，不得外出，限制亲朋好友探视，并负责解决生活保障等问题;医务人员为每名管理对象发放一支体温计、一份“明白纸”，建立一份健康随访档案，负责每天上午、下午各回访一次其健康状况，并做好登记。
四启动一建设：“四启动”是指启动水毁设施修复、启动灾后恢复农业生产、启动对受灾农民和农业经营大户进行综合帮扶服务、启动防止因灾致贫返贫，巩固脱贫成果。“一建设”是指谋划推动城乡重大水利基础设施建设。
一规四补：“一规”是指在现有防洪减灾体系基础上，分析水利工程存在的防洪薄弱环节，制定新一轮水利建设总体规划。“四补”是指着力补齐主要支流和中小河流治理、城乡排涝设施建设、湖泊防洪治理、小型病险水库除险加固等短板。
助企纾困16条：我市发布了《关于应对肺炎疫情帮助中小微企业共渡难关的若干*策意见》，从加大财*金融支持、加大用工支持、降低企业运营成本、强化企业服务等4个方面，列出了16条具体支持举措，帮助企业克服疫情期间经营困难。
专项债：即地方*府债券的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。
专精特新：即专业化、精细化、特色化、新颖化。
小巨人企业：即“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
三首产品：即首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件，是指经过创新，其品种、规格或技术参数实现重大突破、拥有自主知识产权、尚未取得市场业绩的装备、核心部件、控制系统、关键基础材料和软件系统等。
两化融合：即信息化和工业化的融合发展。
三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，是*府主导的安全优质农产品公共品牌，也是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。
一县一业：即以县为基础，在一定区域范围内，按照国内外市场需求，充分挖掘发挥本地资源优势、传统优势、区位优势，通过大力发展有特色、价值高、影响力大的拳头产品或产业，推进规模化、标准化、市场化、品牌化建设。
四好农村路：即建好、管好、护好、运营好农村公路。
双招双引：即招商引资、招才引智。
链长制招商：着眼于贯通产业链条的关键环节，通过招商实现产业链上下游的延链、补链、稳链、强链，畅通产业循环、市场循环和经济社会循环，构建具有区域特色的产业集群。
基金招商：围绕某一产业或领域设立专项基金，提供优惠让利*策，吸引各类资本或项目落户。
科创中国：中国科协打造的品牌，旨在构建资源整合、供需对接的技术服务和交易平台，以发现企业需求价值和构建园区产业链为重点，通过探索产学融合的组织机制和激励机制，实现人才聚合、技术集成、服务聚力，推动技术交易规范化、市场化、国际化，建设创新、创业、创造生态，让科技更好的服务经济社会发展。
城市超脑：安徽省首个运用人工智能助力城市精细化治理的项目，主要以市民需求为导向、城市大数据为基础、人工智能为工具，通过视频图像智能分析、智能语音交互、大数据分析、时空计算等核心技术，唤醒海量城市大数据，提升城市治理精细化水平。
新型基础设施：年4月20日，国家发改委新闻发布会上，官方首次明确了“新基建”的范围，主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
技术合同成交额：即只针对技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务类合同的成交额，是反映一个区域技术贸易、科技成果转换活跃度、科技成果吸纳能力、科技中介机构服务能力的重要数据。
税融通：即银税互动综合服务平台，依托互联网+大数据+人工智能，以税定贷，以票提信，免费为中小微企业提供融资服务，帮助中小微企业解决融资难、融资贵的问题。
科技贷：即用于新技术和新产品的研制开发、科技成果向生产领域转化或应用而发放的贷款，主要用于支持国家科技开发计划(星火、火炬、成果推广等)的实施以及“攻关”等科技计划的成果转化。
多评合一：在项目立项阶段，为便于申请人办理相关许可审批，在法律框架内尽可能把多个评价报告合编为一个，一次性编制完成，并组织专家一次性评审的项目审批制度。
承诺即开工：项目业主(企业)依法取得土地使用权后，由项目业主按照*府职能部门设定的准入条件、建设标准和相关要求，作出具有法律效力的承诺，依法依规自主开展项目勘察设计和施工，*府各相关部门变“先批后建”为“先建后验”，同步实施全程跟踪服务、项目竣工后进行联合验收监督与发证、企业不达标不投产的审批制度。
四送一服：“四送”是指送发展理念、送支持*策、送创新项目、送生产要素。“一服”是指服务实体经济。
*企通：即*府与企业进行互动沟通的一种平台，具有信息及时、覆盖面广、互动性强、响应更快等特点，企业可以随时掌握*策变化，更能实现与*府实时互动，能有效提高*企协作效率、降低沟通成本，*府也可以随时接受企业咨询、意见建议，了解企业需求和发展现状。
三变改革：即资源变资产、资金变股金、农民变股民。
一网通办：指依托一体化在线*务服务平台，通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、搭建统一的互联网*务服务总门户、整合*府服务数据资源、完善配套制度等措施，推行*务服务事项网上办理，推动企业群众办事线上只登录一次即可全网通办。
三大一强：即长江安徽段生态环境“大保护、大治理、大修复，强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动，旨在加强长江经济带生态环境警示片披露问题、中央及省生态环保督察反馈问题整改，加快建设水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。
23+80+N清单问题：“23”是指长江经济带生态环境警示片反映的涉皖23个问题。“80”是指《长江(安徽)经济带生态环境专题片》反映的80多个新增问题。“N”包括中央环保督察及“回头看”反馈问题、省环保督察及各方面检查督查发现的突出问题。清单问题目前已增加至29+90+N。
无废城市：即以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。
五清一改：“五清”是指清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑。“一改”是指改变影响农村人居环境的不良习惯。
精准扶贫十大工程：即干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
双基建设：即基层建设和基础建设。
一个超过、两个不低于：“一个超过”是指国务院扶贫办要求年全国外出务工贫困劳动力超过万人。“两个不低于”是指东部地区吸纳中西部地区总数不少于去年、中西部地区外出不少于去年。
五销模式：是指搭建平台展销、网络渠道促销、帮扶单位购销、培育品牌助销、龙头企业带销等五种销售模式。
六大万千工程：是指枞阳县白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔(虾)综合种养、水产健康养殖和秸秆综合利用等六大万千工程。
医联体：即区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由医院医院、医院、村医院组成一个医疗联合体。
医养结合：即把专业的医疗技术检查和先进设备与康复训练、日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合，以医疗为保障，以康复为支撑，边医边养，综合治疗。
大国工匠基地建设：即为认真贯彻落实国家和省关于深化产教融合决策部署，加强高技能人才队伍建设，围绕重点产业领域，开设与我市产业紧密结合型专业，采取校企双方共同招生、研发教材、组建师资，双主体育人模式，建设培养地方应用型紧缺性人才基地。
三治融合：即自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。
社会工作+介入行动：我市自年起通过项目化运作，以*府购买服务的形式，在社会福利、社会救助、社会治理、社会事务、社会服务等五大领域充分融合社会资源，发挥了社会工作在解决社会疑难问题中的专业性作用，推动了社会事社会办、专业事专人干。
双拥：即拥*爱民、拥*优属。
五大五严：“五大”是指开门纳谏大走访、执法问题大起底、队伍作风大整顿、风险隐患大排查、矛盾纠纷大调处。“五严”是指严打违法犯罪活动、严整治安突出问题、严格公共安全管理、严密社会面巡逻管控、严实*务服务举措。
双循环：即以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
两个坚持：一是坚持改革开放，拿出更大勇气破除深层次体制机制障碍，拿出更多举措推进更高水平对外开放;二是坚持高质量发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
两个更大：一是在构建新发展格局中实现更大作为;二是在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。
先进结构材料产业集群1+4承载区：是指以铜陵经开区为核心承载区，狮子山高新区、枞阳开发区、义安开发区、郊区开发区为重要承载区，着力构建先进结构材料产业集群。
三重一创：“三重”是指加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设。“一创”是指构建创新型现代产业体系。
四督四保：即督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。
要素保障三个走：即土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态保护红线优化路径走。
：即担保行业探索的“”代偿分担新模式，是指原保机构、省级再担保机构、银行、地方*府按照4∶3∶2∶1的比例承担代偿责任。
投贷联动：即商业银行和PE(私募股权基金)投资机构达成战略合作，在PE投资机构对企业已进行评估和投资的基础上，商业银行以“股权+债权”的模式对企业进行投资，形成股权投资和银行信贷之间的联动融资模式。
地方金融监管7+4：“7”是指负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构实施监管。“4”是指强化对投资公司、农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易所的监管。
飞地经济：即两个互相独立、经济发展存在落差的行*地区打破原有行*区划限制，通过跨空间的行*管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
断头路：是指某一特定中小范围区域内没有接入其它相应成型路网的道路或铁路。
微循环道路：是指干道网络以外的宽窄、小街以及便道等道路。
四个不摘：即摘帽不摘责任、摘帽不摘*策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。
四带一自：“四带”是指各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动。“一自”是指贫困户自主调整种养结构发展产业。
五个一批工程：是指发展一批农产品加工强县(市、区)、建设一批农产品加工强园、打造一批农产品加工领*企业、引进一批知名大型农产品加工企业、培育一批有影响力的农产品品牌。
四美四高：即聚焦山水美，推动实现生态高颜值;聚焦产业美，推动实现发展高质量;聚焦人文美，推动实现精神高追求;聚焦生活美，推动实现幸福高指数。
十大行动：即禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、促升级、创品牌、统规划、强机制。
污染治理4+1工程：是指沿江城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理。
河(湖)长制：即由各级**负责人担任“河(湖)长”，负责组织领导相应河湖区域的管理和保护工作。
林长制：是指按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。
循环经济提升行动：是指立足资源综合利用、能源梯级利用、区域组团发展、循环社会建设等四大领域，着力构建并完善产业循环、城市发展循环、循环发展协同联动等三大体系，开展园区循环化改造、产业废弃物高值化利用、城市废弃物资源化利用、资源循环利用技术创新、资源循环利用智慧互联、循环经济典型经验探索推广等六个专项行动。
四进一促：即进校园、进企业、进园区、进社区(村)，促进就业。
WE社区：即腾讯智慧社区(WE+社区)项目。
五大创建：即文明城市(区)创建、文明村镇创建、文明单位创建、文明家庭创建、文明校园创建。
皖江六市信用联盟：年12月3日，铜陵、安庆、池州、芜湖、宣城、马鞍山六市携手成立信用联盟，立足各市现有的社会信用体系建设基础，进一步深化社会信用体系建设合作。
1+11+N：“1”是指1个总体实施方案。“11”是指按照国家要求开展的11个专项实施方案。“N”是指我省重点行业领域增加的专项整治实施方案。
6+N重点领域：“6”是指煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、烟花爆竹等安全生产风险重点领域。“N”是指森林防火、地质灾害、防汛抗旱、地震等自然灾害重点领域。
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