年全市经济社会发展形势和
*的建设情况通报
年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。市委、市*府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，纵深推进全面从严治*，经济社会发展取得新成效。截止11月底，全市规上工业增加值同比增长5.8%，全省第5；限上消费品零售额同比增长3.6%，全省第5;固定资产投资增幅6.7%，全省第7；预计年地区生产总值达到亿元。
一是产业格局实现历史性变化。传统产业加速转型升级，新兴产业加速发展壮大，首位产业集群效应显著增强，以新能源汽车、化工新材料为标志的“安庆制造”蓬勃兴起，以集友、玉禾田、华业香料为代表的上市公司“安庆板块”雏形显现，产业体系重塑取得关键性突破。
二是基础设施实现历史性变化。合安高铁、岳武高速、望东长江大桥等建成通车，天柱山机场改扩建顺利实施，县县通高速、县县通一级路基本实现，安庆由曾经的“边城”向区域性交通枢纽迈进；华阳河蓄滞洪区安全建设项目取得重大进展，下浒山水库等重大工程建成投用，长期以来影响发展的瓶颈制约极大消除。
三是中心城市实现历史性变化。建成区扩大到平方公里，老城大改造、新城大配套全面推进，大街小巷整治一新，安庆古城展现新貌，“”油气管线穿城而过的安全隐患彻底消除，汛期“家里进水、城市看海”成为历史，博物馆、会展中心、城市高架和一批新学校、新医院、城市综合体拔地而起，城市环境显著改善，城市能级加速质变。
四是农村面貌实现历史性变化。脱贫攻坚战取得决定性胜利，67.63万贫困人口全部脱贫，个贫困村全部出列，5个国家级贫困县高质量摘帽，“两不愁三保障”全面实现，贫困地区面貌根本性改观。建成美丽乡村中心村个、“四好农村路”1.6万公里，“组组通公路、户户安全水”全面实现，小水电自供区全面接入大电网，“三大革命”成效显著，农村生产生活条件大幅改善，村级集体经济走在全省前列。
五是人民生活实现历史性变化。居民收入增长快于经济增长，基本公共服务均等化水平稳步提高，义务教育实现基本均衡发展，中国*梅戏艺术节影响力进一步扩大，成为全国居家和社区养老服务改革优秀试点市。
一年来，我们主要做了以下工作：
第一，坚定不移落实*中央决策部署，坚决打好疫情防控阻击战和复工复产联动战
面对新冠肺炎疫情严峻形势，全面开展“五大清仓见底”专项行动，创新推出“单元长”“联防长”制度，组织10万余名*员、干部积极投身疫情防控一线，实现83例确诊病例、12例无症状感染者全部治愈，患者零死亡、院内零感染，自年2月17日以来无新增确诊和疑似病例。积极应对疫情带来的巨大冲击，及时部署开展“双四”行动，落实减税降费23.3亿元，减免企业社保等费用9.4亿元，出台“金融八条”等支持措施，引导金融资本支持制造业和中小微企业。截止11月份，新增企业贷款.6亿元，新增市场主体1.7万户；抢抓“两新一重”机遇，推动个重大项目集中开工，总投资.4亿元。经过综合施策、精准调度，全市经济运行持续回升、全面回暖。
第二、坚定不移贯彻新发展理念，推进经济高质量发展
一是大力实施创新驱动发展战略。推深做实与中科大、浙大、合工大、国机集团等高校和央企合作，建成省级以上研发服务平台个，14个首位产业共性研发服务平台实质性运营。坚持企业创新主体地位，组织高校与龙头企业联合研发项目项、“卡脖子”技术需求60项，由华茂集团研制的“织物版”五星红旗在月球上升起。华茂新型纺纱智能化改造项目荣获第六届“中国工业大奖”。
二是加快推进首位产业集群发展。聚力打造全产业链汽车生态圈，推动江淮汽车引入两款新车型下线生产，成为江汽集团自有品牌新能源汽车基地;振宜汽车出口生产基地项目顺利推进，新引入福田雷萨、福莱克斯、智租科技等一批重大项目落地开工。安庆石化炼油转化工项目开工建设，山口片区建设加速推进，普利制药、会通新材料、泰恒化工等项目加快建设，艾坚蒙、长虹化工、鼎旺医药等一批重点项目建成投产。聚焦“四新”经济发展，市筑梦新区新入驻项目53个，累计达个，成功获批国家级筑梦众创空间。
三是大力发展数字经济。在全省率先编制5G网络建设布点规划，建成5G基站余处，居全省前列。安庆工业大脑、5G创新应用实验室建成运行，“安庆云谷”主体工程年内完工。加快推进环新、华茂、一枝梅等企业数字化发展。推进电子信息制造等数字产业错位发展，支持运通达、易刚等数字企业融合提升。加快数字*府建设，汇聚各类数据78亿条，数量质量均居全省前列。
四是加快提升中心城市能级。以片区建设拉动城市发展，滨江片区CBD和ECD等项目破土动工，高铁新站区起步区启动建设，高新区山口片综合开发步伐加快。以畅通工程改善基础设施，天柱山机场改扩建主体工程完成，中兴大道高架全线贯通，滨江大道、外环北路西延伸段等主次干道相继开工，菱湖北路、天柱山大道东段等道路完成改扩建，安庆港长风作业区一期改造工程启动实施。以生态修复优化人居环境，沙漠洲生态公园等一批城市公园、口袋公园、主题公园建成开放，老城区主次干道雨污分流改造基本完成，静脉产业园一期投入运营。以补上短板促进公共服务，安庆四中圆梦校区主体工程基本完工，安医大医院正式挂牌，医院建设进展顺利，市一院养护院，市福利院区养结合试点工作稳步推进，安庆会展中心已经封项，市博物馆建成开放，海吉星物流园一期投入运营，栢景国际等星级酒店相继开业，苏宁广场、弘阳广场、万达广场等城市大型综合体纷纷入驻。顺利通过全国文明城市复检，成功蝉联全国文明城市。
五是深入实施乡村振兴战略。与中国农科院、安农大建立合作关系，围绕茶叶、瓜蒌、蓝莓、水产等优势特色产业，打造“一县一业”“一县一特”全产业链。全市粮食播种面积万亩，生猪存栏数同比增加86%。建成28.3万亩高标准农田项目，完成48.3万亩农田水利“最后一公里”工程，累计建成农村公路1.6万公里、总里程全省第一。完成农村人居环境整治三年计划，累计改厕16.2万户，已建和在建美丽乡村中心村和17个乡镇*府驻地污水处理设施实现全覆盖。全面完成农村集体产权制度改革，89.6%的村开展“三变”改革，农村土地流转率达58.9%，均高于全省平均水平。
第三，坚定不移推进改革开放，持续增强发展动力活力
一是推进重点领域和关键环节改革。深化“互联网+*务服务”改革，全部实现*务服务“一次认证、全网通行”和“最多跑一次”，营商环境进一步优化。大力推进市级媒体融合发展，在全省率先完成“新闻生产流程、人事薪酬管理、市场运营机制”三大改革，“掌上安庆”等用户总量突破万。大力推进公共卫生体系建设，应急组织指挥、疾病预防、医疗救治、支撑保障“四大体系”加快建设，全市医疗、疾控机构核酸检测能力建设全覆盖。
二是加快提升开放型经济水平。统筹推进空铁水陆现代化交通网络建设，合安高铁已经通车，安九铁路线下工程基本完工，六安至安庆铁路已经开工建设，天柱山机场改扩建完成主体工程，安庆交通枢纽地位日益凸显。着力打造对外开放平台，成功获批综合保税区、全国跨境电商零售进口试点城市、国家跨境电商综合试验区等国字号开放平台，为开放型经济发展提供了重要支撑。
三是推进长三角一体化发展。推进开发区与沪苏浙园区合作共建，持续抓好招商引资第一要事，促进产业链延链强链补链。推进基本公共服务便利共享，与闵行区合作成立职教联盟，医院等组建跨区域医联体，中国(安庆)*梅戏艺术节跻身长三角十大展会。
第四，坚定不移保障和改善民生，维护社会大局和谐稳定
一是着力加强社会保障。完成32项民生工程年度目标任务，投入资金.2亿元。把稳就业摆在突出位置，建立企业用工需求、劳动力供给“两个清单”和精准对接机制，新增城镇就业6.1万人，城镇登记失业率2.6%。健全完善社会保障体系，全面实现低保标准城乡统筹，及时启动社会救助和物价上涨联动机制，发放临时价格补贴多万元，惠及万人次。
二是大力发展社会事业。全面推进城区义务教育集团化办学、合作办学，幼儿园由所增加到所。深化职教集团化办学，加快产教融合，成立化工、汽车和数字经济3个产业学院和6个二级学院，与首位产业骨干企业合作共建10个“订单班”，级毕业生本地就业率提高至31.2%。提升基层医疗服务能力，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全面完成。启动名医、名科、名院“三名工程”，医院、市一院、医院、医院打造省内一流区域医疗中心。构建“嵌入式”社区养老服务体系，县、乡、社区三级养老服务中心实现全覆盖。
三是扎实开展市域社会治理试点。出台推进全国市域社会治理现代化试点工作的实施意见，突出抓好“大安全”“微治理”“集结号”“大调解”“数字化”五大工程，支持岳西县、大观区在*建引领、赋权基层、协同共治、智慧治理等方面先行先试、大胆探索，创新推出“红领工作站”“背包警务”等一批可复制可推广的经验做法，形成“社区*组织+网格长+*法干警+单元长联防长+平安志愿者”的基层治理新格局。
四是打赢打好精准脱贫攻坚战。中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题全面整改到位，“两不愁三保障一安全”突出问题全面解决，剩余1.03万贫困人口脱贫任务圆满完成。经过不懈努力，我市高质量实现67.63万贫困人口脱贫、个贫困村出列、5个国家级贫困县摘帽，脱贫攻坚取得决定性胜利。
五是坚决打赢防汛救灾保卫战。面对严峻的防汛形势，建立市级领导指挥调度、包保督导工作机制，压紧压实各级防汛工作责任。发动4.1万名*员、干部组建先锋队、突击队，扎实做好预报预警、巡堤查险、强基固坝等工作，紧急转移安置群众15.3万人，实现长江及重点河湖安全度汛，人员无一失联、无一死亡。及时开展“四启动一建设”工作，改种补种农作物35.7万亩，因灾倒塌房屋重建、损毁房屋修缮全部完成。
六是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。推深做实“1+9+N”方案体系，全面防范化解*治、经济、社会、生物安全等领域重大风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，总体工作绩效稳居全省第一方阵。扎实推进“铸安”行动，全市安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，较大以上事故“零发生”。持续深化“平安安庆”建设，在全省平安建设考核中连续三年进入先进行列。
第五，坚定不移加强生态文明建设，打好污染防治攻坚战
一是坚决扛起长江大保护*治责任。坚持把长江生态环境保护和修复摆在压倒性位置，沿江1公里范围内化工企业全部退出或搬迁入园，长江安庆段水质稳定达到Ⅱ类标准。持续抓好突出环境问题整治，中央环保督察及“回头看”反馈、长江经济带警示片指出的8个问题年内全部销号，省生态环保督察交办问题整改达到时序进度。中央办公厅回访、中央环保督察交办的安庆洗舱站已经建成投用。
二是全面落实长江十年禁渔任务。出台禁捕和退捕渔民安置保障工作实施方案，建立“1+3”工作机制，基本实现“六无四清”目标。全市捕捞渔船艘、渔民人全面退捕，实现建档立卡率、渔船回收处置率、证件注销率、网具销毁率4个%，退捕渔民生活得到有力保障。全面摸排长江、内河、内湖“三无”船舶艘，均按要求取缔或规范管理到位。严厉查处销售非法捕捞渔获物行为，“不捕、不卖、不买、不食”长江流域渔获物成为社会共识。
三是全力打好蓝天碧水净土保卫战。全面推进控气、控煤、控车、控尘、控烧“五控”措施，实现工业污染源全面达标排放。全面落实“水十条”，深化“河(湖)长+检察长”制，持续开展河湖“五清四乱”整治，12个地表水国控考核断面水质优良率%。统筹推进土壤和固废污染防治，完成皖能中科一期重建和二期新建，建成静脉产业园有机项目等，城区生活垃圾日处理能力达吨，生活垃圾无害化处理率达%。
四是推动林长制改革继续走在前列。深化拓展“六个一”改革模式，抓好《安庆市实施林长制条例》执行，建立“林长+检察长”制度，压实各级林长责任，统筹推进“五绿”任务落实。深化与中国林科院、国家林草局规划院等合作，续编《安庆市林长制实施规划(—)》，建立科技创新服务平台，实施林业科技创新项目40个，发布科技成果30项。加快发展林业经济，培育林业经营主体个，全年林业产值将超过亿元，创建全国林长制改革示范区先行区迈出坚实步伐。
第六，坚定不移推进全面从严治*，巩固风清气正的良好*治生态
一是全面加强思想*治建设。出台贯彻落实习近平总书记重要指示批示若干规定，把习近平总书记重要指示批示作为*内*治要件，建立市级领导牵头抓总、责任单位协调落实、跟踪督查问效制度机制，切实做到“四个第一”。坚持把学习宣传贯彻*的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重要*治任务，部署开展大学习、大宣传、大落实，先后召开市委常委会会议、常委会扩大会议、中心组理论学习会议和20余期市级专题培训班、研讨班、示范班，深入开展研讨交流，有效推动重要精神走进群众、深入人心，确保任务要求不折不扣落到实处。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全坚守初心使命的长效机制，推动理想信念教育制度化常态化。深入推进“三查三问”，开展2轮领导班子和领导干部*治生态分析研判，制定领导干部*治素质考察办法和*治表现负面清单，“一人一档”完善“三案”精准管理。
二是全面推进基层组织建设。持续推进基层*组织标准化规范化建设，推深做实农村基层*建“一抓双促”工程，实施村级集体经济发展“培强扶优”行动，村均集体经济年经营性收入达到42.5万元，50万元以上的经济强村个，占比26.1%，村级集体经济发展走在全省前列。实施“四提升”行动，“一村一策”整顿软弱涣散村*组织67个。深入实施城市基层*建“三抓一增强”工程，建立“一纵一横一清单”工作机制，深化街道管理体制改革，建立“乡街吹哨、部门报到”机制，推进机关单位中层干部到街道社区兼职挂职。统筹推进非公企业和社会组织*建工作，省级“小个专”*建工作示范街（区）个数居全省第二。压实机关*建“三级五岗”责任，制定市直机关*的建设“五五工程”实施意见，全面开展“创建模范机关”活动。
三是着力加强干部队伍建设。坚持“二十字”好干部标准，深入实施年轻干部培养选拔“”行动计划，开展年轻干部队伍建设专题调研，截止年底，全市选配40岁左右县级领导干部81人，35岁左右正科级领导干部人，30岁左右副科级干部人。拓宽选人用人视野，指导同安控股进行高层管理人员公开选聘，开展副县级领导职位预备人选择优比选，畅通机关、国有企事业单位干部交流渠道。制度化推进干部交流，常态化推进市直机关中层干部跨部门转任。大力选拔在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾一线表现突出的优秀干部，提拔重用县级领导干部32人，晋升职级31人次。持续加强干部培训锻炼，依托知名高校和顶级培训机构，举办数字经济、首位产业等专题培训班，推动干部到基层一线挂职锻炼，到国家部委、先发地区跟班学习，提升能力素质。先后赴长三角、珠三角等先发地区考察人才工作，谋划启动并实施宜城英才集聚工程，推进各方人才智汇宜城。
四是持续推进正风肃纪。制定深化“三个以案”警示教育工作方案和整治形式主义、官僚主义专项行动方案，聚焦三大攻坚战、疫情防控、经济发展、市直机关*建、智慧*务等七大重点领域，严肃查处形式主义、官僚主义问题25件、处理36人。持续开展“四风”明察暗访和异地交叉互查，截止年11月底，共查处违反中央八项规定精神问题件、处理人。深化拓展“基层减负年”工作，年1—11月份，市级层面发文、会议、督查考核同比减少21.3%、15.5%、27.9%。坚持把纪律规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，运用“四种形态”处理人次。推进基层纪检监察体制改革，探索建立“小微权力”监督清单，试点推开“小微权力”监督平台，推动监督触角向基层一线、向群众身边延伸。认真开展*治监督谈话，深化*治巡察，做实巡视巡察反馈问题整改。保持反腐败高压态势、深化问题线索“清仓见底”行动，“三不”一体推进综合效应逐渐显现。
年是建*周年，也是“十四五”开局之年，我们要进一步解放思想、改革创新，同心同德、顽强奋斗，不断增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化使命担当，认真贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，奋力夺取经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安庆建设新胜利！
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