*山，新的一年，从接二连三的“重磅”开始。
国务院发布《“十四五”旅游业发展规划》，将*山市纳入全国“十四五”重点旅游城市布局。《安徽省“十四五”旅游业发展规划》将*山市确定为全省旅游点状发力的两大中心之一，打造成为国际知名旅游目的地的桥头堡。安徽省发改委、文旅厅联合印发《皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划》，明确提出“十四五”期间，将按照全域旅游理念，构建以*山市为龙头，辐射带动池州、宣城、安庆三市的“月照三星、三星拱月”共进发展新格局，全力打造“大*山”国际休闲度假旅游目的地，再次把*山放在了扛鼎位置。一个大文旅时代如同一列高速奔驰的“复兴号”呼啸而来。
这绝不是被时代大潮偶然卷来的，而是历史流淌、奔腾、冲刷，淘荡出新的河床，镌刻出新的走向，是独属于*山的宿命。
黎明再现，波光粼粼，海浪吻礁，“大*山”的新担当之路正式起锚。
抓好顶层设计“轴”扛鼎旅游城市新封面
徽州人素来含蓄，却从不犹豫改革探路。*山市作为我国现代旅游业的起源地，是全国最早探索乡村旅游发展的地方之一，率先注册全国第一家农村集体创办的旅游公司，率先发行中国第一只完整意义的旅游概念股，率先在全国探索旅游景区景点经营权转让，率先在全国推行旅游管理领域相对集中行*处罚权试点……几十年，速度不可谓不快。但平心而论，在改革发展过程中，由于发展节奏把握不够，产生了“山”上热、“城”里冷的现象，很多人只闻*山风景区，不识*山市。
改革发展是一个整体概念，任何国家、任何城市都不可能置身其外。每一次顶层设计层面的布局调整、结构优化，都会重新定义城市的发展边界和权利分配。
近期密集发布的国家及省规划，是*山旅游业跃升的密码和“导航”，更启示我们要以逆向思维，找寻*山市旅游业发展的“柳暗花明又一村”。
尽管有风浪侵袭，有艰难险阻，但从中国发展大势上看，新发展理念日益融入实践，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局加速形成，区域融合发展其势已成，区域赋能其道大光。
今日*山，是“一带一路”、长三角一体化、中部高质量发展三大战略交汇之地，独拥文化自然“双世遗”、历史文化“双名城”，还是万里茶道保护和联合申报世界文化遗产城市联盟成员，是中国风和国际范的集大成者。我们要把顶层设计这根发展之“轴”立起来，“横向到边”“纵向到底”，把目光从*山风景区投向全域，聚焦这座名为*山的城市，把*山市旅游业发展放在全国大战略、长三角大格局、全省大环境中去定位、去推进，放到世界舞台上来思考，充分释放潜力、做足优势，加快建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市，在区域融合发展大潮中、在国内国外双循环格局中迎来更多高光聚焦。
打开产业扩容“图”把顶流IP变成GDP
*山有什么？——“世界级”文化旅游资源。
若把*山比作疏朗剑客，徽州则是端方君子，那坐拥*山、徽州两大顶流IP的*山市便是身怀宝藏、未来可期的清俊少年。冠绝天下的自然风光，博大精深的徽州文化，闻名世界的旅游资源，构筑了*山独特的城市文化高度，赋予这座城市特有的气质风貌，也让这座城市有了无可比拟的竞争力。市委书记凌云曾在多个场合骄傲地提及，传统文化厚重的城市中，*山自然生态最优美；自然生态秀美的城市中，*山的传统文化最璀璨，*山是中国的名片、世界的名山。
这是*山的底气，也是*山的产业之基。
*山的短板有哪些？——与“世界级”资源不匹配的发展质效。
很长一段时间，*山市依靠旅游业的蓬勃发展为人所熟知。但长期依赖旅游产业，大健康、养老等现代服务业发展还没有形成规模效应，旅游产品开发层次不高、特色不强、类型单一，要素支撑有待完善，旅游产业还未摆脱“门票经济依赖症”；徽州民宿、研学修学、运动休闲等还没有形成乘数效应；红色旅游、乡村旅游、生态旅游等亟待裂变；新安医学、徽派古建、徽菜等“老祖宗”留下的宝贝尚待进一步挖掘转化……
这是*山不足和差距，更是奋起直追的发展空间。
随着新型城镇化持续推进，居民消费逐步由生存型向发展型、享受型转变，家庭旅游消费常态化、休闲度假旅游、文化旅游、红色旅游、老年旅游、研学旅行、中医药健康等新的旅游消费热点不断涌现，为旅游产业发展拓展了新空间。
——依托世界文化遗产、国家历史文化名城、各级文物保护单位等以及自然资源和生态资源，在加强保护基础上盘活用好，融入景区景点、推出一批高品质产品和精品线路，打造国际知名、国内一流旅游目的地
——推进旅游与科技、教育、体育、工业、农业、中医药等领域相加相融，延伸产业链、创造新价值、催生新业态
——以项目为牵引，加快推进“快进慢游”的旅游交通体系建设，构建高满意度的旅游体验方式和消费场景
——打破市域界限、推动省际联动，以旅游产品开发、市场开拓、公共服务等为重点，建立跨区域旅游合作模式，拓展旅游业发展新空间
……
我们必须站在旅游强国的高度，以国家和省规划为纲，对照*山的新使命新定位，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线，坚持以文塑旅、以旅彰文，以创意创新赋能产业发展、拓宽转化路径，以跨界融合加速产业拼图、提升产业能级，不断丰富旅游有效供给、优质供给、弹性供给，做好做足留人留客和流量转化文章，让旅游业真正成为为民、富民、利民、乐民的幸福产业，让*山市成为现代人安放“诗和远方”的休憩之地，持续擦亮*山市旅游金字招牌。
扩大开放合作“圈”为全世界立标打样
大众旅游时代，旅游业发展成果要为百姓共享，同样，旅游业发展机遇也要全域共享，并通过旅游业发展带动经济社会全面发展。
优化布局，串点成线、扩线成面，重塑“全季+全时+全域”旅游新格局是题中应有之义。
谋篇布局“大写意”，综观国家和省规划在优化布局上着墨不少。“打造具有独特性、代表性和国际影响力的世界级旅游景区”“培育国家级旅游休闲城市”“加快推进*山等25个重点旅游城市建设”“建设国家级旅游休闲街区”“推进浙闽皖赣4省边界区域旅游一体化”“推动*山打造国际知名旅游目的地的桥头堡”“高水平建设皖南国际文化旅游示范区”“打造‘大*山’国际休闲度假旅游目的地”“推出一批红色旅游融合发展示范区、乡村旅游集聚区”“建设一批休闲农业重点县”“突出打好皖南古村落这张王牌”……概念不少，但自上而下、脉络清晰。
重塑格局大手笔，纵观*山旅游业发展布局，恰与这脉络不谋而合、环环相扣。近年来，*山市以“旅游+””“+旅游”为引领，推进旅游产业融合和全域旅游深入发展，山、水、林、城、街区、镇、村等串珠成链、连片成景，与世界旅游组织、上海合作组织等国际和区域组织及国际友城、友好景区的交流合作走向深入，衢*南饶“联盟花园”等国际国内交流合作平台优势加快显现，“创意*山、美在徽州”城市品牌持续打响，向国际化旅游城市迈出了坚实步伐。今日*山，不止有一座名山的风光，一座城、一个镇、一片村，都是对外开放的前沿窗口和靓丽名片。
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。迎来“大*山”时间的我们，必将看见另一种人生，改变一座城市的命运。步入“大*山”时代的*山市，必将走出安徽、走向世界。
*山市是天地造化的宠儿，文旅资源富集，优势无可比拟。
近年来，*山市围绕建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市，坚持国家所需、*山所能、群众所盼、未来所向，以解放思想为引导，以创意创新为导向，以“双招双引”为抓手，以人才队伍为支撑，发挥特色优势，积极融杭接沪，发展的平衡性、协调性、包容性稳步提升。
“世界级”资源不仅要现象级宣传，面向全球广而告之，而且要产业化发展，以国际标准打造“世界级”产品，让*山成为一方错过就是过错的金山银山。接二连三的重磅规划，不仅让人提振精气神、吃下定心丸，也为*山市旅游业发展标定了新坐标、画好了路线图。*山市将不断优化布局，拓展发展空间，推动产业更高层次优化配置，赋予“世界级”资源更为广泛更为丰富的价值内涵，让*山从旅游立市向旅游强市转变，把“中国旅游始发地”真正建成“世界旅游目的地”，为全球贡献旅游业高质量发展新方案。
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